美日“协防”台湾有“秘密条款”？美国用琉球换日本战时助战承诺 ...

台湾《中国时报》披露了一个爆炸性的消息：早在1969年美国在向日本“返还”琉球时，二者就达成了一个秘密协议：日本向美国承诺，未来一旦台海爆发冲突的话，日本必须允许美军在日本建立前进基地。如果真有这一承诺的话，这就意味着战时日本是否会介入台海并不取决于自己，而是取决于美国。如果美国要介入，日本内心即使有一万个不乐意，恐怕也将不得不跟随美军一同卷入台海局势。

台媒披露了一个重磅消息：早在1969年美日已经就战时介入台海问题达成了一项“秘密条款”

一名专家如此形容：对日本而言，现在想要考虑的恐怕不是是否要在战时“介入台海”的问题，而是如何“介入”的问题。

日本在台海局势中所扮演的角色毋庸置疑，可以这么说，除了两岸这两个当事方外，剩下潜在卷入者若论关键性做一个排名的话，日本绝对要排首位，甚至而言，它所能够发挥的作用可能比美国更重要，离开日本的支持，美国战时介入台海根本就是一句笑话。

过去外界在谈论日本是否会介入台海时，争议性很大，各有各的说法，尤其是当岸田被爆出在面对“战时是否介入台海”这一问题沉默时，外界更认定日本从内心非常不愿意战时介入。但如果有这一“秘密条款”，再加上美国对日本的政治影响力，日本被美国裹挟进台海局势的可能性在升高。

从这一点分析的话，如果想彻底断绝日本介入台海的想法，恐怕还要从彻底断绝美军战时介入方面着手。台湾《中国时报》表示：还有一个因素特别值得注意，日本可能会把“台海有事”作为自己重返“正常国家”的契机。下面就来分析一下美日有关台海问题的“秘密条款”。

（一）美军战时介入台海极具讨论性，日本战时介入台海同样也极具讨论性

日前拜登在美国著名的西点军校发表了一番演说，当他提及台海局势时，随后顺嘴说了一句“会不惜动用武力保护自己的盟友”。这句话在台湾岛内被做了一个另类的解读：拜登这是在表达自己会在战时“协防台湾”的想法。

美军战时是否介入台海是一个疑问，日本同样也有介入的可能性

事实上如果仔细看拜登全程演讲的话，这种解读根本就是“驴唇不对马嘴”，拜登提到的是“盟友”，台当局是美国的盟友吗？至少明面上不是，双方可没有签订任何的军事同盟协议。当然也不排除拜登说这两句话是在刻意制造另一种“模糊”，台当局是否是美国的“盟友”，最终的解释权在美国人，这就保持了一种弹性。

过去西方舆论在预测美军是否会在战时“介入台海”总是会提出这么一个观点：美国一定会在战时“协防台湾”，如果不这么做的话，盟友会对美国的“安全承诺”提出质疑，美国的战略信誉会就此“崩塌”。事实上这根本就是一种臆测，美国和台当局根本就不存在“同盟”关系，美国在名义上也没有给予台当局以任何的“安全承诺”，根本谈不上所谓的“公信力”问题。

不过这次拜登的言论再次引发了对一个“老掉牙”问题的讨论：美国会在战时介入台海吗？这是一个极具争议性的问题，真正的答案或许连美国人自己都不清楚。

在讨论这一问题时，外界还会衍生出另一个问题：日本会在战时介入台海吗？这听起来有些“天方夜谭”，但它在现实中是一个难以令人忽视的问题，甚至而言，它比“美军战时介入台海”更具关键性。

外界在谈论“美军介入台海”时需要注意一点：那就是美军若真想这样做的话，绝对离不开日本的支持；如果日本明确表示不给予美军以任何支持的话，美军所谓的“介入”根本就是一句笑谈。

美军舰队大老远地从本土赶到台海周边参战，它最需要考虑的就是后勤问题。以往美军航母能够为远程参战的战机提供一个基地支持，但当前情况发生了变化，随着解放军“区域拒止”能力不断提升，美军航母在战时发挥的作用变得非常有限，不要说支援美军在台海作战，甚至就来航母自身都已朝不保夕，可能成为一个“活靶子”。过去西方观察家做过一个评测：解放军反舰导弹的打击范围已经超过了美军舰载机的作战范围，这就意味着美军航母的战力已经被大大削弱。

美国战时介入台海的关键在日本，准确的说，是“驻日”美军基地能否使用

事实上退一万讲的话，即使美军航母能够正常发挥正常战力的话，在高强度、长时间的作战背景下，它也离不来陆上基地的支持。

在“区域拒止”的背景下，美国只能另寻它法介入台海。而离台湾岛最近的日本就成了一个必然的选择。对美国而言，如果其战机、军舰、潜艇能够在战时使用“驻日”美军基地的话，其在台海作战可谓有了一个比航母平台更强有力的支撑。日本尤其是琉球群岛距离台湾岛非常近，战机、军舰每天能够在很短的时间内前往台海作战，一来一返，战机作战的频率会非常高。

也正因为这一点，美国国内在模拟有关台海作战的兵推时往往也会把日本算进去，如果没有日本的假定参与，这场台海兵推根本就没办法做。

2023年美国华府智库曾在台海兵推报告结论中提到了这么一点：日本参与这场可能的冲突是“美台携手”与解放军作战的决定性因素，特别是允许美国在日本建立作战基地最为关键。

可以这么说：日本的态度决定着美军在战时能否介入台海。那么日本对战时介入台海是一个什么的态度呢？

与美国一样，外界对日本战时是否会“介入”也是众说纷纭，不过从普遍的分析看，日本心中对“战时介入”一事非常排斥，因为成本太高。

去年美国《华盛顿邮报》曾披露：拜登曾多次向岸田明示：如果“台海有事”的话，日本能够扮演什么军事角色，日本能够追踪解放军部署在西太平洋水下的潜艇踪迹。但岸田沉默了，没有给出任何回答。台湾岛内媒体曾给予了这么一个评价：岸田首相对介入台海的内心想法可能被高估了，实际意愿远远低于他日常所说的话。

当拜登向岸田询问日本战时介入台海一事时，岸田沉默了，拒不回答

同样也是在去年，林芳正在日本国会被问及“台湾有事，日本有事”时，也直接选择了沉默，给出了“不予评论”几个字。

台军前“总长”李喜明曾表示：他看不到日本会在战时介入台海的迹象，所谓的“台湾有事，日本有事”很有可能被“放大误读”了。

日前美国《外交家》曾针对日本战时是否会“介入台海”发表过一篇分析文章，核心观点是日本绝不会为了台湾去打仗。文章曾列出了多个分析依据，其中包括日本的民意，以及战后长期和平环境让日本人对战争越来越厌恶。

战争是要死人的，即使美军在1991年的海湾地区打了一场高科技战争，最后联军依旧有千人伤亡。当时日本社会舆论普遍认为，如果自卫队在伊拉克死人并传到国内，小泉内阁随时会倒台。

文章还列出了这么一点：自卫队的真实战力也让日本质疑其能否参加一场该地区的大规模战争，曾经日本向伊拉克派遣了自卫队，但结果非常尴尬，不要说给美军帮忙，甚至英美军队不得不分兵去保护日本的卫队。

文章最后表示：战后数十年的和平环境以及日本人口的“负增长”意味着日本死不起人，承受不住战争带来的“高伤亡”。

如果再从战争成本角度考虑的话，日本出兵的可能性恐怕还要降低。美国的兵推显示：如果跟随美军战时“介入台海”的话，日本会遭到导弹攻击，所有的“驻日”美军基地都会无差别地打击。如果再考虑到战后数十年和平环境让日本社会对战争的厌倦，这种打击势必会给日本社会带来非常大的震动。而且外界也观察到：历任日本首相从未公开表示过会在战时“协防台湾”。

战争是要“死人”的，而日本自卫队的战力颇受外界的质疑，甚至将就连日本自己都不放心

（二）美日在1969年曾就介入台海问题达成一个“秘密条款”

不过在那些认为日本可能会在战时参战的观点，往往会提到所谓的“美日安保条约”。因为在“美日安保”下，如果美国要出兵的话，日本恐怕将不得不出兵。而且日本国内政治深受美国的影响，在外交政策上更是“美主日从”，最终日本恐怕会不得不追随美国。

而就在近日，有关日本是否会在战时出兵台海一事，台湾《中国时报》披露了一个爆炸性猛料：美日曾达成过一项秘密条款：一旦台海有冲突的话，日本必须允许美国使用“驻日”美军基地。

根据台媒的说法，这项“秘密条款”主要是在上世纪60年代末美日达成“归还琉球”协议的背景下，日本对美国做出了一个“秘密承诺”。

台媒称：美国军方与学术界认为，日本是否会在台海战争爆发时协助美国，是美国能否“防御”台湾的重要关键。 美国的观察家们说得非常直接：“日本保卫台湾对其国家安全而言是不可或缺的，因此在防卫台湾的问题上，应该讨论的不是日本‘是否’协防台湾，而是日本要‘如何’协防台湾。”

台媒表示：近年来日本国内的民意发生了变化，82%的日本人对台湾地区有好感，但这并不意味着日本会在战时“挺台”，分析人士普遍认为，若真爆发“台海冲突”的话，日本自卫队只可能会在情报、后勤与人道主义援助上协助台湾，不太可能进行与解放军进行直接的军事对抗。

随后这篇报道来了一个转折：在谈及日本战时允许美军使用“驻日”美军军事基地时，其实美国人并不担心日本的不确定性，这当中除了有美国对日本的强大政治影响力因素外，还有一项极少被提起且鲜为人知的“秘密条款”，而这一“秘密条款”能够落实美军在战时使用全部的“驻日”美军基地。