中东地缘政治格局可能要被重塑，根据消息人士的说法，尽管当前加沙冲突仍在持续中，但美国和沙特正在商讨一项历史性的协议，而且近日也加快了谈判速度，正在接近达成这一协议。
这份协议虽然是由美国和沙特商谈，但它并不是一份双边协议，而是一份三方协议，因为这中间还牵扯到以色列。按照这份协议，美国需要向沙特提供“安全保障”，并在军购、半导体以及核电方面向沙特提供援助；作为回报，沙特需要与以色列建交。当然在与以色列建交方面，沙特还有自己额外的条件，那就是巴勒斯坦必须建国。 从美国、沙特的角度分析，一旦这份协议能够达成，这自然是一个重大利好，更何况现在美国正处于选举年，有这份成功协议的加持，对拜登的选情而言可以一个非常好的助力。 不过问题的关键并不在于美国和沙特，而在于以色列，当前加沙地带依旧处于冲突状态，很多以色列人质依旧未救回。现在内塔尼亚胡本人正面临极右翼党派的压力，他会在当前状态下允许巴勒斯坦建国，以达成“土地换和平”吗？所以美国和沙特的算盘打得都很响，但以色列是一个非常大的变数，或者说这份协议成功的关键就在以色列。下面就来分析一下中东格局能否重塑。 （一）过去拜登政府一直在试图推动以色列和沙特建交 据光明网报道称，有知情人士向彭博社透露了一个重磅消息：美国与沙特即将要达成一份历史性协议，协议的主要内容涉及面非常广，包括沙特的安全保障、沙以建交，美国向沙特提供大规模高科技投资以及民用核技术等。 事实上，这一报道既有令人吃惊的一面，也有不奇怪的一面。之所以说它不奇怪，是因为在去年10月份巴以冲突爆发前，就有相关消息传出。
2023年就曾有消息人士透露：在美国的斡旋下，沙特、以色列正在商讨建交事宜，双方谈论的议题非常广泛。当时拜登对谈判充满了非常大的期望，如果能够推动沙特与以色列建交的话，这将解决中东一揽子问题，包括沙特为首的阿拉伯国家与以色列广泛建交、巴以和平问题、巴勒斯坦建国问题等。 值得注意的是，从第四次中东战争结束后，历届美国总统都把解决阿拉伯国家与以色列之间的和平问题作为一个挑战项，冷战结束后，对美国总统而言，解决这一问题更在某种程度上成了自己的外交历史使命，具体而言就是沙特与以色列建交、解决巴以问题等，如果能够解决这几个问题的话，这绝对是要名垂美国史乃至世界史。 即使是经常标榜“美国第一”的特朗普在这几个问题上也是跃跃欲试，他首先推出了旨在解决巴以问题的“世纪协议”，随后在2020年又推动阿联酋等国与以色列建交。 作为老牌政客的拜登自然也不会放过这一议题，而且不得不说，拜登赶上了一个好时机。拜登上台时美国已转向“大国竞争”阶段，对中东事务的关注度大大降低，巴以问题已经被严重边缘化；此外随着时间的推移，沙特社会成长出的新生代对巴勒斯坦问题的关注度同样也大大降低，这对拜登推动沙特与以色列建交而言可谓减少了不少现实阻力。如果能够借推动沙特与以色列建交，顺道将巴以问题解决的话，这对拜登本人的总统政治生涯而言将是一个不小的加分，甚至而言，拜登将名垂美国总统史。 当然对拜登而言，他还有一个小心思：如果在谈判中给予沙特足够多的利益，在原油价格方面，后者很有可能会助拜登一臂之力。从俄乌冲突爆发后，拜登一直希望沙特能够增产石油，从而降低国际油价，这样既能够打击俄罗斯的外汇收入，又能够降低美国选民的生活成本。但沙特自始至终都没有理会拜登，即使拜登中间亲访沙特，后者也没有松口。如果推动沙特、以色列达成历史性协议的话，这很有可能会推动沙特在原油增产方面照顾美国的战略需求。 所以在去年拜登政府一直在努力推动这项协议的达成，如果不是巴以冲突突然爆发的话，说不定现在这项历史性协议已经达成。但历史没有如果，去年10月份的巴以新一轮冲突打破了拜登的棋局，也打破了沙特与以色列建交进程。因此从这一点看的话，美国与沙特试图达成历史性协议的报道并不奇怪。
之所以又说它令人震惊原因也很简单，即使美国和沙特达成了历史性协议，但在当下要推动这项协议的达成并不容易、充满了很大的挑战性，至少与去年10月份之前相比是如此，因为这里面最关键的变量是以色列。 （二）美沙准备联手重塑中东格局，但以色列是最大变量 彭博社把美国和沙特所商谈的这一历史性协议形容为“重塑中东格局”。首先来看一下这项历史性协议的主要内容。 其一，美国向沙特给予的利益。在美国看来，他推动这份协议达成的核心点是推动沙特与以色列建交；不过在沙特看来，他所关注的核心点并不是与以色列建交，而是美国能给予自己什么。 从以色列建国后，阿拉伯国家与以色列展开了数十年的军事较量，巴勒斯坦问题更成了一个非常大的梗，对广大阿拉伯国家而言，与以色列建交可是要冒非常大的政治风险。但从以色列内心来讲，他一直都想与阿拉伯国家建交。所以在此背景下，美国的介入就变得非常重要，甚至堪称一个非常重要的外力。对阿拉伯国家而言，若要与以色列建交，美国必须要参与，而且还要给予一定的政治、战略利益，毕竟大家都是在冒险。 例如2020年特朗普在推动阿联酋、摩洛哥等国与以色列建交时就做了不少的利益补偿，阿联酋一直想采购美国的“闪电”战机（F-35），但由于要确保以色列的绝对军事优势，美国在此问题上始终无法松口，在推动阿联酋与以色列建交时，特朗普就给予了一个“胡萝卜”，表示愿意为阿联酋开“绿灯”，向他出售“闪电”战机。对于摩洛哥，特朗普政府则明确承认他对西撒哈拉地区的主权。 |
